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遼寧省嚴(yán)查藥師掛證，5.1萬(wàn)藥店診所迎來(lái)新一輪監(jiān)管整治

來(lái)源：橙舟知信 發(fā)布時(shí)間：2021-02-22 16:16:48

3月11日,，遼寧省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了一則《關(guān)于加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的實(shí)施方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）,。據(jù)了解，該通知為貫徹《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的通知》要求,，對(duì)遼寧省藥品監(jiān)管實(shí)行了職責(zé)分工,，并制定工作方案。貓頭鷹法考為大家整理如下：

該通知指出，在藥品流通方面,，要求藥品監(jiān)管處（流通）加強(qiáng)藥品流通,、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、保證藥品質(zhì)量,，并從四個(gè)角度強(qiáng)調(diào)了工作重心,。

1、以監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢為重點(diǎn),，組織開(kāi)展全省藥品批發(fā)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，著重檢查中標(biāo)企業(yè)信息流、貨物流,、資金流是否一致,，打擊“掛靠走票”等行為；

2,、指導(dǎo)開(kāi)展藥店診所專(zhuān)項(xiàng)整治,，打擊藥店違法回收或參與回收藥品、非法購(gòu)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷(xiāo)售等10項(xiàng)等違法行為,，加大對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的查處力度,；

3、按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2019年國(guó)家藥品抽檢計(jì)劃的通知》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2019〕2號(hào)）要求,，制定全省藥品國(guó)家抽檢工作方案,，加大對(duì)中標(biāo)品種的抽檢力度，及時(shí)對(duì)不合格藥品采取處置措施,，并結(jié)合中藥飲片質(zhì)量安全集中整治行動(dòng),，有針對(duì)性加大中藥飲片抽驗(yàn)力度；

4,、督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2018〕35號(hào)）要求,，配合藥品生產(chǎn)企業(yè)做好中標(biāo)品種全過(guò)程可追溯工作。

值得注意的是,，該通知強(qiáng)調(diào)要針對(duì)藥店診所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，重點(diǎn)則是打擊藥店違法回收或參與回收藥品、非法購(gòu)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷(xiāo)售等10項(xiàng)等違法行為,。

從以上工作方案可知,，打擊重點(diǎn)再次提到了：加大對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的查處力度。

據(jù)悉,，2018年12月25日,，遼寧省藥監(jiān)局對(duì)兩名“掛證”藥師作出了通報(bào)并注銷(xiāo)其注冊(cè)資格。

去年5月份,，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問(wèn)題的通知》,，要求各零售企業(yè)于7月31日前對(duì)聘用執(zhí)業(yè)藥師開(kāi)展自查,，主動(dòng)清理“掛證”執(zhí)業(yè)藥師并向所在地市局報(bào)告，“掛證”執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè),。自8月1日起,，對(duì)于查實(shí)仍在“掛證”的藥師和藥店從嚴(yán)處理,，“掛證”藥師收繳其注冊(cè)證，聘用“掛證”藥店一律予以撤銷(xiāo)GSP證書(shū),。

按照通知要求,，遼寧省近1.7萬(wàn)藥店和3.4萬(wàn)診所將面臨新一輪的監(jiān)管和整治！

附：遼寧省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的實(shí)施方案

遼寧省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)藥品

集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的通知》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2018〕57號(hào)）（見(jiàn)附件）要求,，結(jié)合我省藥品監(jiān)管實(shí)際,，特制定如下工作方案。

一,、職責(zé)分工

(一)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管,、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

1.加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)品種及通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，細(xì)化監(jiān)管措施,，全年監(jiān)督檢查覆蓋率100%,。重點(diǎn)檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任落實(shí)情況、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施情況,、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠情況,，嚴(yán)格落實(shí)原輔料質(zhì)量控制，嚴(yán)控源頭質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)情況,，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的處方工藝組織生產(chǎn)情況,，涉及委托生產(chǎn)的，落實(shí)委托生產(chǎn)質(zhì)量管理情況,。

2.建立品種臺(tái)賬,。對(duì)通過(guò)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)應(yīng)整改項(xiàng)目逐項(xiàng)整改、 逐一銷(xiāo)賬,，對(duì)整改不到位的,，通過(guò)約談、發(fā)告誡信等方式督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，確保藥品質(zhì)量安全,。

3.督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品供應(yīng)保障責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行藥品停產(chǎn)報(bào)告制度,，做好產(chǎn)能預(yù)估和各地投標(biāo)工作。中標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)或產(chǎn)能下降無(wú)法保證供應(yīng)的,，應(yīng)及時(shí)向省局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的藥品,，按規(guī)定及時(shí)召回。

4.發(fā)揮監(jiān)督抽驗(yàn)技術(shù)支撐作用,，對(duì)通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種和中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全品種覆蓋抽檢。

5.加強(qiáng)對(duì)通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種特別是中標(biāo)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度,，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的異常風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),、聚集性信號(hào)及時(shí)組織處置。指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家藥監(jiān)局《關(guān)于藥品上市許可持有人直接報(bào)告不良反應(yīng)事宜的公告》（2018 第 66號(hào)）要求,，做好不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分析評(píng)價(jià)工作,。

6.推進(jìn)中標(biāo)品種生產(chǎn)企業(yè)加快信息化追溯體系建設(shè),，確保在 2020 年底前按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2018〕35號(hào)）要求，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)品種全過(guò)程可追溯,，推動(dòng)藥品追溯信息與醫(yī)療,、醫(yī)保等相關(guān)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。

責(zé)任處室：藥品監(jiān)管處（生產(chǎn)）

（二）加強(qiáng)藥品流通,、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,、保證藥品質(zhì)量

1.以監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢為重點(diǎn)，組織開(kāi)展全省藥品批發(fā)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，著重檢查中標(biāo)企業(yè)信息流,、貨物流、資金流是否一致,，打擊“掛靠走票”等行為。

2.指導(dǎo)開(kāi)展藥店診所專(zhuān)項(xiàng)整治,，打擊藥店違法回收或參與回收藥品,、非法購(gòu)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷(xiāo)售等10項(xiàng)等違法行為，加大對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的查處力度,。

3.按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2019年國(guó)家藥品抽檢計(jì)劃的通知》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2019〕2號(hào)）要求,，制定全省藥品國(guó)家抽檢工作方案，加大對(duì)中標(biāo)品種的抽檢力度,，及時(shí)對(duì)不合格藥品采取處置措施,，并結(jié)合中藥飲片質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)，有針對(duì)性加大中藥飲片抽驗(yàn)力度,。

4.督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)藥監(jiān)藥管〔2018〕35號(hào)）要求,，配合藥品生產(chǎn)企業(yè)做好中標(biāo)品種全過(guò)程可追溯工作。

責(zé)任處室：藥品監(jiān)管處（流通）

(三)積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,，促進(jìn)藥品高質(zhì)量發(fā)展

積極推進(jìn)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》在我省的實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)工作,，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥品創(chuàng)新，逐步提高企業(yè)創(chuàng)新能力,，加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作,，督促藥品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)規(guī)范、快速有序開(kāi)展一致性評(píng)價(jià),，提高我省仿制藥產(chǎn)品質(zhì)量,，加快辦理一次性進(jìn)口，組織,、引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)評(píng)價(jià)進(jìn)程,。

責(zé)任處室：藥品注冊(cè)處

（四）加強(qiáng)與省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等有關(guān)部門(mén)信息溝通

建立健全信息通報(bào)機(jī)制,，及時(shí)向省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等有關(guān)部門(mén)通報(bào)藥品監(jiān)管工作情況,。建立藥品安全事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,，妥善處置熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳和解讀,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法信息,，曝光違法行為,，提高監(jiān)管透明度。

責(zé)任處室：藥品監(jiān)管處（流通）,、綜合規(guī)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)工作職責(zé)分別負(fù)責(zé)

（五）暢通投訴舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)投訴舉報(bào)，形成共治合力

進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道,，充分發(fā)揮網(wǎng)站、電話(huà),、信函等投訴舉報(bào)途徑,，多方面接收投訴舉報(bào)信息，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理投訴舉報(bào)案件,，做到件件有著落,、事事有回音。

責(zé)任處室：科技處

二,、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。積極推動(dòng)各級(jí)地方政府認(rèn)真履行藥品安全屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善體制機(jī)制保障,，保障集中采購(gòu)試點(diǎn)的藥品質(zhì)量安全。省局各相關(guān)處室要堅(jiān)持依法行政,、履職盡責(zé),，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)品種生產(chǎn)、流通,、使用全周期的質(zhì)量監(jiān)管,。

（二）嚴(yán)懲違法行為。試點(diǎn)工作期間,，要強(qiáng)化突出問(wèn)題整治,，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，依法落實(shí)行政處罰到人各項(xiàng)要求,，涉嫌犯罪的,，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對(duì)違法違規(guī)行為追根溯源,，一查到底,，形成有力震懾。

（三）加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),。加強(qiáng)與省直各相關(guān)部門(mén),、各級(jí)地方政府的協(xié)調(diào)和信息溝通，暢通溝通渠道,，及時(shí)傳遞監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，妥善處置藥品安全事件,，對(duì)待社會(huì)關(guān)注的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)信息要及時(shí)回應(yīng)，保證試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),。

關(guān)于加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作的通知.pdf

行業(yè)新聞：

【周刊】藥店迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管,，藥師掛證將被嚴(yán)查！

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