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造價(jià)中哪些費(fèi)用可調(diào)整,，哪些不可調(diào)整,？

來源：橙舟知信 發(fā)布時(shí)間：2021-02-22 16:16:48

造價(jià)新人大都被這些問題所困擾。解決這些問題,，最好在頭腦中構(gòu)建一個(gè)費(fèi)用的思維模型,，今天就輔助大家把這個(gè)模型建立起來,。

如果把工程造價(jià)費(fèi)用分為可調(diào)整的費(fèi)用與不可調(diào)整費(fèi)用兩大部分，隨著時(shí)間推移,，可調(diào)整的費(fèi)用一定會(huì)轉(zhuǎn)化成不可調(diào)整的費(fèi)用,，最典型的費(fèi)用就是工程量綜合單價(jià)，

反之之前不可調(diào)整費(fèi)用最終會(huì)變化為可調(diào)整的費(fèi)用,。

有人看到此會(huì)發(fā)問,，這一類似化學(xué)反應(yīng)的鏈?zhǔn)綍?huì)不會(huì)中途停止或不發(fā)生反應(yīng)，這里要明確說明：

如工程量清單綜合單價(jià),，只要不簽訂工程施工合同,，這個(gè)單價(jià)就是在可調(diào)整范圍內(nèi)，即使招標(biāo)方下發(fā)了中標(biāo)通知書,，也阻止不了工程量清單綜合單價(jià)的調(diào)整變化（下發(fā)中標(biāo)通知書后,，工程總價(jià)不應(yīng)該再發(fā)生變化）

如鋼筋清單工程量100t，混凝土清單工程量1000m3,，投標(biāo)方（或招方）提出：

工程項(xiàng)目隨時(shí)間流逝會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)變,，但其變化也是有規(guī)律可循的，招投標(biāo)階段許多費(fèi)用可隨意調(diào)整,，也有一些費(fèi)用不能調(diào)整,，也就是所謂的“不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”，今天我們就著重研究在同一時(shí)間點(diǎn)內(nèi),，其不可調(diào)整的費(fèi)用有哪些,。國(guó)產(chǎn)清單關(guān)于不可調(diào)整費(fèi)用，為投標(biāo)人設(shè)置了3道底線（也可以統(tǒng)稱不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)）：

一,、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,；

二、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率（稅率）,；

三,、不可以低于成本價(jià)投標(biāo)。

這3條實(shí)際是在起跑線上橫向拉設(shè)三道在招投標(biāo)階段不可調(diào)整費(fèi)用的紅線,，操作時(shí)觸碰紅線可能要被廢標(biāo),。

下面我們來看。

1 不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用

說到概念可能讓人疑惑,，但其實(shí)組成內(nèi)容就是我們熟悉的：

1.1暫估類項(xiàng)目費(fèi)用組成：暫估工程量和暫估項(xiàng)目綜合單價(jià)

1.1.1暫估工程量包括：工程量清單項(xiàng)目工程量和計(jì)日工項(xiàng)目的工程量,，這就是為什么說在清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)階段不能調(diào)整招標(biāo)方下發(fā)的招標(biāo)工程量清單文件，但在竣工結(jié)算階段可以調(diào)整清單工程量,。

計(jì)日工項(xiàng)目的工程量容易理解,，竣工結(jié)算工程量按現(xiàn)場(chǎng)甲方代表確認(rèn)的計(jì)日工工程量*計(jì)日工單價(jià)*（1+稅（規(guī)費(fèi)）率）結(jié)算。

這里面不容易理解的是分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的工程量,，以至于許多人在清單計(jì)價(jià)過程中還在運(yùn)用定額計(jì)價(jià)時(shí)代的總價(jià)包干合同模式,，清單計(jì)價(jià)理論上只有固定單價(jià)模式,，就是因?yàn)楣こ塘壳鍐雾?xiàng)目工程量到最后會(huì)演變?yōu)榭烧{(diào)整費(fèi)用，所以清單計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)不能固定清單項(xiàng)目的工程量,，而必須固定清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的原因,。

1.1.2暫估項(xiàng)目綜合單價(jià)又為何物？這個(gè)問題知道答案的人更是寥寥無幾,，暫估類項(xiàng)目在清單項(xiàng)目費(fèi)用組成里通過其他項(xiàng)目清單中體現(xiàn),，具體有兩大類：

A：暫列金額

B：專業(yè)工程暫估價(jià)

1.2、帶有獨(dú)立費(fèi)性質(zhì)的項(xiàng)目一般會(huì)發(fā)生哪些常見費(fèi)用,？

舉幾個(gè)典型費(fèi)用：

1.2.1,、設(shè)計(jì)費(fèi)：包括2種性質(zhì)的設(shè)計(jì)費(fèi)用，但都可以用這個(gè)模式在其他項(xiàng)目清單中操作：

A：外部設(shè)計(jì)費(fèi),，類似建設(shè)項(xiàng)目其他二類費(fèi)用,，這類設(shè)計(jì)費(fèi)如果招標(biāo)方想從工程費(fèi)用中消化，在招標(biāo)文件中一定會(huì)明確一個(gè)金額,，如約定中標(biāo)方要負(fù)擔(dān)100000元工程設(shè)計(jì)費(fèi),；

B：自行深化設(shè)計(jì)費(fèi)，這部分費(fèi)用透明度不高,，但一些工程項(xiàng)目此類投入還非常大,，如精裝修深化設(shè)計(jì)費(fèi)一般要占總造價(jià)的0.5%--2%，5000萬的項(xiàng)目可以計(jì)取30-50萬元深化設(shè)計(jì)費(fèi),，現(xiàn)在的企業(yè)管理費(fèi)無法承擔(dān)深化設(shè)計(jì)費(fèi)用,，投標(biāo)時(shí)就要大膽計(jì)取這方面費(fèi)用。

1.2.2,、招標(biāo)代理費(fèi)：這項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在工程總造價(jià)中,，操作同外部設(shè)計(jì)費(fèi)，費(fèi)用金額由招標(biāo)方約定,，投標(biāo)方計(jì)取費(fèi)用并要計(jì)取稅金,，中標(biāo)后支付約定的招標(biāo)代理費(fèi)用；

1.2.3,、未來材料,、工程項(xiàng)目檢測(cè),、試驗(yàn)費(fèi),，這類費(fèi)用各地區(qū)什么性質(zhì)都有，有的地區(qū)計(jì)入材料費(fèi),，有的地區(qū)計(jì)入企業(yè)管理費(fèi),，有的地區(qū)計(jì)入措施費(fèi)，關(guān)鍵是許多檢測(cè),、試驗(yàn)項(xiàng)目費(fèi)用還不包括在這些費(fèi)用中,，操作起來爭(zhēng)議太多,，有些地區(qū)官方干脆將此費(fèi)用單獨(dú)拿出來，規(guī)定由建設(shè)方單獨(dú)支付,，

如果在獨(dú)立費(fèi)中運(yùn)作,，將來招標(biāo)時(shí)規(guī)定一個(gè)金額，使用時(shí)先花這些費(fèi)用,，不夠了再要求建設(shè)方另行支付,，建設(shè)方只要有錢，想做什么試驗(yàn),，想檢測(cè)什么材料隨意便是,。

2 不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)（稅）率

2.1、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率

2.1.1,、安全文明施工費(fèi)

2.1.2,、規(guī)費(fèi)

這2類費(fèi)用操作難點(diǎn)在于：費(fèi)用歸屬含糊不清；

費(fèi)用內(nèi)容約定不清：如安全文明施工費(fèi)中包不包括高壓線護(hù)線架費(fèi)用,？可能有些地區(qū)有約定,，但大部分地區(qū)無說明，有些地區(qū)甚至連腳手架,、模板費(fèi)用都包含在安全文明施工費(fèi)中,，同理各地區(qū)規(guī)費(fèi)組成內(nèi)容也是混亂不堪，這兩類費(fèi)用是不是已經(jīng)到了沒法用學(xué)術(shù)理論歸類的地步呢,？

答案是——否,，這兩類費(fèi)用有明確的分類依據(jù)，其實(shí)說到底就是費(fèi)用歸屬問題,。

規(guī)費(fèi)定義：行政性收費(fèi),、現(xiàn)場(chǎng)的降塵費(fèi)絕對(duì)不可能是規(guī)費(fèi)性質(zhì)；

安全文明施工費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用,，如苫蓋密目網(wǎng),、霧炮及空氣檢測(cè)儀等費(fèi)用是否屬于安全文明施工費(fèi)內(nèi)容之列？

這要看當(dāng)?shù)匚募?guī)定,，這些費(fèi)用與安全文明施工費(fèi)沾邊,，就看各地區(qū)官方對(duì)安全文明施工的重視程度。

2.2,、不可競(jìng)爭(zhēng)（稅）率

2.2.1,、增值稅率：也就是我們常說的小規(guī)模納稅人3%、一般納稅人9%的稅率,；

2.2.2,、增值稅附加稅率；

稅法理論增值稅附加稅率=主稅（3%或9%）*（1+7%+3%+2%）,；

造價(jià)取費(fèi)表中的增值稅附加稅率不一定等于這個(gè)比例,，是因?yàn)楦郊佣悓儆诘囟?，各地方可能加入了其他稅?/p>

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